从北到南,一大批重大基础设施项目正在加快推进,拓展城市发展空间,连接各大经济增长极,并为越南房地产市场创造新的发展空间。

自2026年初以来,全国范围内一大批大型基础设施项目陆续启动建设,涵盖铁路、机场、高速公路和海港等领域。一个个原本独立的项目正在逐步连接成网络,不仅缩短了地理距离,也为重新布局城市空间、生产空间以及房地产发展空间创造了新的条件。

基础设施加速推进

截至9月初,全国公共投资资金已拨付超过5,133,000亿越南盾,相当于总理下达计划的50.2%。值得注意的是,这一数字反映出大量资源正在投入基础设施建设,使越南从北到南逐步形成一个个规模庞大的基础设施建设工地,而各个项目之间的联动也日益紧密。

下龙站效果图,属于河内—广宁高速铁路。

目前,有多项重点项目受到社会高度关注。在北部,河内—广宁高速铁路已经开工建设。该线路全长120.2公里,途经河内、北宁、海防和广宁,总投资超过147万亿越南盾。项目由隶属于Vingroup的VinSpeed高速铁路投资与发展股份公司负责投资建设,设计最高时速为350公里,其中河内境内路段最高时速为120公里。项目建成后,河内至广宁的通行时间将缩短至仅23分钟。

同样位于北部地区的老街—河内—海防铁路,将进一步形成一条西北—东南方向的交通连接轴。正线全长约390.9公里,支线约27.9公里,途经老街、富寿、河内、北宁、兴安和海防,并将边境地区与沥县港连接起来。项目总投资超过203.2万亿越南盾,资金来源为公共投资资金,力争最迟于2030年完工。

在中部地区,岘港启动了莲沼集装箱码头整体投资建设项目,总投资超过20亿美元。该项目被确定为一项大型海港基础设施工程,旨在进一步提升中部地区的物流承载能力。

莲沼集装箱码头效果图。

在南部,隆城国际机场则是基础设施网络化投资趋势的另一个重要节点。截至6月底,整个项目的完成产值约占合同价值的77%。政府计划于12月将机场投入商业运营。

为服务隆城机场,建设部表示,目前有6个公路项目正在实施,包括槟椥—隆城高速公路、边和—头顿高速公路、胡志明市—隆城—油曳高速公路扩建项目、胡志明市三号环城路,以及DT25C和DT25B省道。因此,隆城正在被纳入连接胡志明市及周边经济中心的综合交通网络,而不再只是作为一个独立的机场项目来看待。

在胡志明市,南部地区正在出现一批有望从长期改变区域交通联系的项目。7月1日,Vingroup开工建设连接芹苴与头顿地区的跨海公路项目,总投资约93.159万亿越南盾(36亿美元)。这是首条直接连接芹苴与东南部地区主要旅游中心及最大海港的交通轴线,将为芹苴面向海洋发展打开新的空间,并推动当地海洋经济、旅游业和物流业发展。

此前,2025年12月,槟城—芹苴高速铁路项目也已启动,将胡志明市中心至芹苴的通行时间缩短至仅13分钟。

隆城国际机场预计于2026年12月投入商业运营。

同样位于芹苴的芹苴国际中转港项目已获胡志明市批准投资原则,项目总规模约128万亿越南盾。第一期预计占地571公顷,到2030年年吞吐能力将达到480万TEU;整个项目的设计总吞吐能力最高可达1,690万TEU。

多个新城市正在形成

可以看到,当前基础设施投资正逐步从满足单一地方交通需求,转向加强经济中心、城市、机场、海港和生产走廊之间的联动。这也成为基础设施进一步影响房地产市场形成和发展方向的重要基础。

专家认为,对于房地产市场而言,基础设施最大的影响并不只是地图上出现了一条新道路,而在于它能否改变一个区域与就业中心、生产基地、服务业、物流枢纽及城市中心之间的关系。

例如,当一座机场与高速公路连接起来,而高速公路又进一步连接港口和生产中心时,居民和企业能够触达的范围就会扩大。由此,一些过去处于城市发展范围之外的区域,可能获得满足住宅、商业、服务、仓储和生产需求的新条件。

胡志明市原规划与建筑局副局长、建筑师兼博士武金强认为,规划的目的在于确保发展平衡、稳定,并协调各方利益。其中,技术基础设施正是发展空间的“骨架”。

他表示,当前阶段值得关注的是,国家正在实施一大批规模大、协同性强的项目,为推动国家及城市发展规划落地提供重要动力。“只有完善、协调的基础设施体系,才能真正发挥其功能,并确保投资效率。”他说。

但是,要使一个地区真正形成城市或增长极,基础设施仅仅是必要条件之一。建筑师兼博士武金强认为,还需要具备三大类条件:自然条件、市场条件以及政府的作用。

这也解释了为什么不能简单地认为,一条新建道路就必然会带动道路两侧房地产发展。市场供求,以及组织开发、规划和吸引实际居民与客流的能力,才最终决定经济活动和城市活动能否形成。能够承接并解决住宅、办公、商业、服务等发展需求的城市,有可能成为新的增长极。“拥有新的基础设施,是形成城市的三个基本条件之一。”他分析说。

据该专家介绍,基础设施能够赋予土地新的发展能力,并可能提升土地价值。但如果这种能力没有得到及时开发利用,市场就容易受到投机因素影响,而投机者可能从整个社会的发展过程中获益。

因此,重要的不仅是建设基础设施,还包括基础设施建成之后如何组织和推动后续发展。

建筑师兼博士武金强认为,政府发挥着重要作用,因为政府能够掌握供需信息,制定战略发展方向,并动员社会资源。通过规划、金融工具、土地储备管理以及以TOD模式为导向的发展规划,政府可以更加主动地挖掘基础设施所创造的新发展能力。

从这一角度来看,一项基础设施项目对房地产市场的作用,取决于该项目能否创造新的经济发展能力,吸引居民、企业、就业岗位以及新的服务业。

一个拥有机场但交通连接不足的地区,可能尚未充分发挥自身优势。一条穿越大片土地、但缺乏市场需求的道路,同样不足以形成一座城市。反之,当基础设施落地于自然条件良好、市场需求旺盛且具备适宜发展政策的地区时,其形成新增长极的可能性将更大。

从北到南,一大批重大基础设施项目正在推进,为越南房地产市场创造新的发展空间。

事实上,目前部分项目已经体现出更加系统化的规划实施方式,即基础设施建设与住宅城市、旅游及度假目的地同步推进。

其中较为突出的是广宁省下龙市Vinhomes Global Gate项目和胡志明市芹苴地区Vinhomes Green Paradise项目所采用的TOD(以公共交通为导向的城市开发,Transit-Oriented Development)模式。在这些项目中,高速铁路车站直接规划于项目内部,并结合住宅及办公空间生态,以及剧院、高尔夫球场、娱乐公园等一系列休闲、娱乐和度假配套设施。预计这些项目将吸引大量居民入住,同时持续吸引旅游客流,从而形成新的增长极。

从更广泛的角度来看,城市规划专家认为,未来10至15年,重点基础设施有望为多个新城市的形成和发展创造条件。如果相关工程能够协调推进、按期完工,并与适宜的规划、市场条件及发展政策相结合,基础设施就有可能成为拓展城市空间、打造新的增长极的重要基础。